国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》)国信办有关负责人答记者问时指出《规定》所称互联网群组，是指如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。《规定》要求，互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”，规范群组网络行为和信息发布，群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守相关法律法规，文明互动、理性表达。

互联网群组方便了人们的工作生活，密切了精神文化交流。但同时，一些互联网群组信息服务提供者落实管理主体责任不力，部分群组管理者职责缺失，造成淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗、传销赌博等违法违规信息通过群组传播扩散，一些不法分子还通过群组实施违法犯罪活动，损害公民、法人和其他组织合法权益，破坏社会和谐稳定。

这不，已有多名群主由于疏于对群的管理以及群内不当言论被处理。

▶案例1：微信群发布不当侮辱言论群主被拘

安徽阜阳界首市男子杨某因不满交警夜晚查酒驾，在一自己建立的微信群中发布“他们傻X吗，下雨还查?一群傻X穷这个样”等侮辱性言语，在微信朋友圈造成不良社会影响，被当地警方以涉嫌寻衅滋事行政拘留五日。界首警方称，群主杨某向不特定众多人发送侮辱性信息的行为构成寻衅滋事，根据治安管理处罚法第二十六条第四项之规定，依法可以给予五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款的处罚。

▶案例2：微信群内不当言论群主被处分

2016年6月27日上午，潜江市部分人员违反国家法律法规，非法采取利用微信群传播请愿书，擅自上街游行，聚集请愿等方式，要求政府停止引进奥古斯特项目，扰乱社会公共秩序，造成了很坏的社会影响。近日，此事件中被给予党政纪处分9人，诫勉谈话5人，批评教育40人。其中微信群群主彭某系潜江市房地产管理监察大队工作人员，作为微信群群主，彭云对群员转发请愿书、发表不当言论的行为没有制止，对其妻发布游行视频、评论的行为没有制止和正面引导，还回复煽动性言论，构成违反政治纪律错误，受到诫勉谈话处理。

其实，现实中另一种情况是，有的人为了行业或兴趣交流组建微信群，而微信群中却是鱼龙混杂，经常有人发布不当政治言论，或者是抹黑党和国家形象的视频等内容，对此群主若总放任不管，如果群主是党员或者公职人员，出现影响就很有可能会受到党政纪处分。

▶案例3：微信群传播淫秽视频群主获罪

沈阳青年吴某用微信建了一个100余人的微信群。群员马某在群中每天都发布“有大片看”信息，向群员收取数十元会费，每天向交钱的人发送淫秽视频。群主吴某因视而不理，涉嫌构成传播淫秽物品罪，被警方依法予以刑事拘留。法官表示依据两高的司法解释，“利用互联网建立主要用于传播淫秽电子信息的群组，成员达30人以上或者造成严重后果的，对建立者、管理者和主要传播者，以传播淫秽物品罪定罪处罚”。群主作为群的管理者，应履行监管职责，及时审查群相关内容，阻止成员发布淫秽视频或直接将其剔除，甚至解散微信群。如果其未履行群主义务，放任群员传播淫秽视频，其行为已构成传播淫秽物品罪。这样的例子网上屡屡不鲜。

▶案例4：利用微信群“抢红包”赌博群主“抽水”被判刑

2015年6月至8月，家住阜新市海州区的董某以网名“阿联酋”的身份在手机微信客户端里建立了微信群，先后命名为“撸九子”、“撸管子”、“撸九VIP游戏”等，并组织40余人以制定规则以发红包的形式进行赌博活动，从中抽取红利。法院经审理后，判处主犯董某，犯开设赌场罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年，并处罚金人民币5万元。近年，全国各地出现了不少微信红包赌博被判决为犯罪行为的案例。检索中国裁判文书网发现，光广东法院2015年至今公开的就有约30份利用微信红包进行赌博犯罪的裁判文书。

▌为什么群主成了垫背的?答案就在于就在于群主的监管职责。

▶微信群主与群员权利的核心区别：

群主可以删减微信群中的所有群员，而群员则不能删减微信群中的其他群员。

▶微信群主的监管职责：

微信群主与群员权利的核心区别，决定了群主与群员的不同职责。群主作为群的管理者和权力的拥有者，当然负有监管职责。群主应规范群聊行为，维护群聊内容的非违法性。对于群员发布的违法内容，群主应予警告，直至将该群员踢出群聊。

随着法律的不断完善和公民个人权益意识的不断提高，对于群内的违法行为或侵犯他人合法权益的行为，如果群主不履行监管职责，则有可能承担法律责任。

▶群主可能承担的法律责任：

民事责任：群主如及时制止群员发布侵犯他人合法权益的内容，则不会因存在过错而与发布不当内容的群员承担民事责任。否则，就有可能承担连带责任。

治安处罚：对群员发布的尚不够刑事处罚的违法内容，群主如果不履行监管职责，则有可能面临共同的治安处罚。

刑事责任：对群员涉嫌犯罪的行为，如果不行使监管职责，放任群员违法犯罪，在主观上，有可能构成间接故意，从而与涉罪群员构成共同犯罪。所谓间接故意，是指明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且有意放任，以致发生这种结果的心理态度。

作者：李小二

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